انتقال نظارت رمزارزها به ESMA؛ چرا و چگونه

کمیسیون اروپا پیشنهادی را مطرح کرده است تا نظارت رمزارزها از کنترل ملی کشورها به مرجع بازارهای مالی اتحادیه اروپا، یعنی ESMA، منتقل شود. هدف از این پیشنهاد کاهش تکه تکه شدن و ناهماهنگی در اجرای قوانین و افزایش هماهنگی و کارآیی نظارت در سطح اتحادیه است.

چرا انتقال نظارت رمزارزها اهمیت دارد

دلیل اصلی پشت این پیشنهاد، اختلاف رویه ها و رویکردهای نظارتی میان 27 کشور عضو است که می تواند بازار رمزارزها را درون اتحادیه متلاطم و برای فعالیت های فرامرزی مشکل ساز کند. کمیسیون اروپا تاکید کرده است که بازارهای مالی اتحادیه همچنان به صورت قابل توجهی تکه تکه، کوچک و از منظر رقابت ضعیف هستند و فرصتی برای بهره مندی از اقتصاد مقیاس و کارآیی از دست رفته است.

مزایای انتقال به ESMA

انتقال نظارت رمزارزها به ESMA می تواند منجر به استانداردسازی فرآیندهای صدور مجوز، هماهنگی در رسیدگی به تخلفات و جلوگیری از تفاوت های نامتناسب در اجرای مقررات شود. از نظر کمیسیون، یک مرجع واحد می تواند نظارت موثرتر و سازگارتر برای فعالیت های فرامرزی فراهم کند و به ایجاد بازار یکپارچه کمک نماید.

موانع و مخالفت های ملی

برخی ناظران ملی از جمله نهادهای تنظیمی در کشورهایی مانند فرانسه، اتریش و ایتالیا نگران اجرای MiCA بوده اند و در ماه های گذشته از ESMA خواسته اند کنترل سختگیرانه تری بر این بازار اعمال کند. این درخواست ها نشان می دهد که برخی کشورها یا نهادهای محلی، تجربه یا دیدگاه متفاوتی درباره نحوه نظارت دارند که باید در فرآیند مذاکرات بین نهادهای اروپایی مورد توجه قرار گیرد.

نقش MiCA و مسیر قانونی پیشنهاد

بازوی اجرایی اتحادیه اروپا پیشنهاد کرده است که این تغییر در قالب تکمیل اجرای مقررات مطرح شده در MiCA انجام شود. با این حال، این پیشنهاد نیازمند مذاکرات و تصویب توسط پارلمان اروپا و شورای اروپا است. اگر تصویب شود، اختیارات نظارتی مستقیمی که تاکنون به کشورها سپرده شده است به شکل متمرکزتری زیر نظر ESMA قرار خواهد گرفت.

آیا ESMA تبدیل به معادل اروپایی SEC خواهد شد؟

ESMA در حال حاضر نقش هماهنگ کننده و تسهیل کننده میان نهادهای ملی را ایفا می کند و معادل نزدیک ترین سازمان به SEC در آمریکا محسوب می شود. انتقال «صلاحیت های نظارتی مستقیم» می تواند گامی به سمت نزدیک تر شدن نقش ESMA به یک نسخه اروپایی از SEC باشد؛ با این تفاوت که ساختار و چارچوب حقوقی اتحادیه اروپا متفاوت است و نیاز به اجماع سیاسی دارد.

پیامدها برای بازار و فعالان رمزارز

برای شرکت های فعال در حوزه رمزارز، یک چارچوب نظارتی یکنواخت می تواند هزینه های اجرایی و پیچیدگی های قانونی را کاهش دهد و فضای شفاف تری برای فعالیت های فرامرزی فراهم کند. از سوی دیگر، تمرکز نظارت ممکن است منجر به الزامات سختگیرانه تر و یکپارچه تر شود که بعضی بازیگران کوچک تر را تحت فشار قرار دهد.

جمع بندی و گام های بعدی

پیشنهاد کمیسیون برای انتقال نظارت رمزارزها به ESMA تلاشی است برای رفع تفاوت رویکردها میان کشورهای عضو و ایجاد بازار مالی یکپارچه تر در اتحادیه اروپا. این طرح اکنون در مسیر بررسی و تصویب توسط نهادهای قانونگذار اروپایی است و نتیجه نهایی آن اثر زیادی بر ساختار نظارتی و فعالیت بازیگران بازار رمزارز در اروپا خواهد داشت.

برای مطالعه بیشتر در مورد تحولات سیاست گذاری اروپا و تاثیر آن بر بازارهای زنجیره ای و فناوری، می توانید به صفحات مرتبط ما مراجعه کنید: تحلیل های بلاکچین در دیجکس و تحلیل بنیادی در دیجکس. همچنین متن رسمی و اطلاعات بیشتر از سوی کمیسیون اروپا در دسترس است: وب سایت کمیسیون اروپا